钢铁行业是我国严格控制发展的产业，近几年相关部门相继发布和修订了多部法规性文件，为我国钢铁工业健康发展起到了重要作用。但全国人大代表、三钢闽光(002110)董事长黎立璋发现，目前还存在部分法规、办法修订较慢、配套实施细则不够完善等不足等问题，甚至出现了我国钢铁产量越控越多的奇特现象。

为此，黎立璋在接受证券时报记者采访时表示，今年两会提出了“完善法规建设 促进钢铁产业健康发展”的议案。

建议规范相关法规修订周期

在今年两会的提案中，黎立璋具体提出了三点建议。

一是规范相关法规、办法的修订周期。涉及钢铁行业管理的众多法规、办法要定期进行修订和完善，建议每五年进行一轮审视和修订。对技术发展快、外部条件变化大的，可缩短修订周期，或以《通知》的形式对少数条款进行及时修订，做到与时俱进。

二是及时制定新政策、新法规。邀请相关专家和钢铁协会，根据钢铁行业发展战略规划，及时谋划和制定引领、指导行业发展的新政策、新法规。

三是完善监督机制，严格落实法规。为确保法规的严格落实，应制定相应的管理办法、实施细则和奖惩机制，并严格监督核查。核查工作应组建多个专家组，从敏感地区、问题企业入手，交叉进行严格核查，发现问题严肃处理和问责。

在全国两会上，黎立璋一直积极献言献策，去年提出了关于支持三明新材料产业发展、关于许可再生钢铁料进口等七项建议。黎立璋对记者表示，这些建议都得到了重视和回应。如许可再生钢铁进口建议，得到了生态环境部等四部委重视并联合下文调整相关目录。

2020年12月31日，生态环境部、国家发展和改革委员会、海关总署、商务部、工业和信息化部发布公告，自2021年1月1日起，符合《再生钢铁原料》（GB/T39733-2020）标准的再生钢铁原料，不属于固体废物，可自由进口。再生钢铁原料分为7个类别，重型、中型、小型、破碎型、包块型、合金钢、铸铁。至今已有多批次再生钢铁原料进口。

“碳中和”是今年两会的关键词之一。在“碳中和”和钢铁供给侧改革背景下，未来钢企如何才能脱颖而出？黎立璋对记者表示，“做好碳达峰、碳中和工作”是国家层面的战略规划，“30·60”目标是中国对世界的承诺，各行各业都很重视。钢铁企业是落实“碳达峰、碳中和”的重要主体，行业内已在提高工艺效率，调整冶炼长短流程占比，采用高炉非碳还原工艺，实施碳捕获、利用与封存技术等方面进行了积极的探索研究。

中国是世界最大的钢铁生产及消费国，钢铁产业是我国在世界最具竞争力的产业之一。黎立璋认为，钢铁企业响应国家号召，按照“做好碳达峰、碳中和工作”的总体目标，积极应用新技术、新工艺、新装备，实施低碳转型，将引领行业向更加绿色、更高质量、更强国际竞争力发展。若不能跟上，就会落伍，甚至会被淘汰出局。

三钢闽光将重点完善产能布局

作为上市公司三钢闽光的董事长，黎立璋在谈及公司未来战略规划时表示，在”十四五“时期，三钢闽光仍将专注主业发展，持续做优做强。其中重点包括：完善产能布局，完成各基地工艺装备改造升级，实现专业化分工生产；围绕“一中心、三协同、十个系统”总体要求，结合应用5G工业网、大数据平台等技术及资源统筹推进智能制造。

黎立璋进一步谈到，三钢闽光将持续密切关注行业动态及区域市场变化，充分利用福建省内唯一钢铁行业上市公司的有利地位，充分发挥区域龙头企业作用，积极稳妥地推进行业兼并重组，进一步优化区域产能布局。

2020年6月，三钢闽光完成了对罗源闽光的重组，这是三钢闽光发展历程中的又一个重要里程碑。但受新冠疫情及高炉定时检修影响，去年三钢闽光业绩下滑明显。3月1日，三钢闽光披露了年度业绩快报，预计2020年度公司归属于上市公司股东的净利润为25.56亿元，同比下降40.9%，全年粗钢产量同比减少了103万吨。另外，2020年度综合铁矿石价格上涨及钢材价格下降，对公司年度经营业绩产生了较大影响。

为稳定业绩，三钢闽光采取了不少积极措施。黎立璋说道，去年上半年，受疫情影响，社会库存高企，需求延迟，公司阶段性调整了生产节奏和生产工艺，粗钢产量同比减少41.4万吨，1至4月同比减少了46.5万吨，5、6月份公司粗钢产量均创造了历史最好成绩，7月份生产记录又被刷新。

8月18日，公司本部主力高炉6#高炉按计划进入大修，计划工期135天。12月23日6#高炉复产出铁，比原计划提前11天完成大修，并顺利投产、快速达产，实现了大修项目安全、优质、高效的目标。6#高炉大修实际影响粗钢产量约80万吨，要远好于原预计的约90万吨。

2021年是“十四五”发展的开局之年，也是三钢闽光转型升级的关键之年。黎立璋表示，公司上下要提高站位、眼睛向内、苦练内功，认真谋划好转型升级、集团化管控等重点工作；要加强工序间的协同配合，提高系统协同降本能力；要强化市场形势分析、研判，灵活采购策略，把握好采购节奏；要坚持“厂商双赢”理念，充分运用闽光云商平台，在保证资金安全管控的前提下，积极开展供应链金融服务，着力解决上下游资金压力，促进以三钢闽光为核心的产业生态圈健康发展。